建設網(wǎng)絡強國 助力民族復興——以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展述評

　　黨的十八大以來，習近平總書記站在人類歷史發(fā)展、黨和國家事業(yè)全局高度，從信息化發(fā)展大勢和國內(nèi)國際大局出發(fā)，重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡安全和信息化工作，提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想，擘畫了建設網(wǎng)絡強國的宏偉藍圖。

　　在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下，我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，探索走出了一條中國特色治網(wǎng)之道，網(wǎng)絡大國闊步邁向網(wǎng)絡強國。

　　高瞻遠矚、審時度勢，吹響建設網(wǎng)絡強國時代號角

　　2023年7月6日下午，正在江蘇南京考察的習近平總書記專程來到紫金山實驗室，走進展廳、6G綜合實驗室，詳細了解推進重大科技任務攻關(guān)等情況。

　　在信息化浪潮中應運而生的紫金山實驗室，面向網(wǎng)絡通信與安全領(lǐng)域國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、基礎(chǔ)性研究。了解到這個團隊通過推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不僅實現(xiàn)傳輸速率、系統(tǒng)效率大幅提升，還實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的自主可控，習近平總書記十分高興。

　　“要把握機遇、再立新功，一心一意做好這件事。黨中央會關(guān)注和支持你們?！笨倳浀囊笄衅谕?，令在場同志十分振奮。

　　習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化事業(yè)的關(guān)注和支持一以貫之。

　　2012年12月，習近平總書記在深圳考察時作出這樣的重要判斷：

　　“現(xiàn)在人類已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用?！?/span>

　　從全球看，世界大國均把信息化作為國家戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向，圍繞網(wǎng)絡空間發(fā)展主導權(quán)、制網(wǎng)權(quán)的爭奪日趨激烈，互聯(lián)網(wǎng)成為影響世界的重要力量。

　　從國內(nèi)看，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯。中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的同時，一些關(guān)鍵核心技術(shù)還存在“受制于人”的問題，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

　　這是必須抓住的歷史機遇，更是必須面對的變革挑戰(zhàn)。

　　2014年，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入第20個年頭。當年2月，中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議召開，習近平總書記親自擔任組長。

　　“我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡大國。”習近平總書記深刻指出：“網(wǎng)絡安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國?！?/span>

　　從“網(wǎng)絡大國”到“網(wǎng)絡強國”，一字之變，意味深長，引領(lǐng)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁入全新的歷史時期。

　　也正是在這次會議上，習近平總書記明確，建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡安全保障有力的目標不斷前進。

　　因勢而謀，應勢而動，順勢而為。

　　從召開重大會議到出席重要活動，從國內(nèi)考察到出國訪問，習近平總書記多次就網(wǎng)絡安全和信息化工作發(fā)表重要講話，準確把握信息時代的“時”與“勢”，緊密結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實踐，系統(tǒng)回答了為什么要建設網(wǎng)絡強國、怎樣建設網(wǎng)絡強國的一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代網(wǎng)信工作提供了根本遵循。

　　把牢前進方向，強調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進”；

　　堅持人民至上，提出“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，強調(diào)“推進網(wǎng)絡強國建設，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民”；

　　聚焦核心技術(shù)，要求“加快推進網(wǎng)絡信息技術(shù)自主創(chuàng)新”，強調(diào)“我們要掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全，就必須突破核心技術(shù)這個難題，爭取在某些領(lǐng)域、某些方面實現(xiàn)‘彎道超車’”；

　　圍繞網(wǎng)絡安全，明確“加快增強網(wǎng)絡空間安全防御能力”，提出“網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進”；

　　著眼人才培養(yǎng)，闡釋“網(wǎng)絡空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。建設網(wǎng)絡強國，沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的”；

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　　一系列深刻精辟的論斷，一整套著眼長遠的部署，成為建設網(wǎng)絡強國的行動指南。

　　“加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國?！绷暯娇倳浽邳h的二十大報告中，再次強調(diào)加快建設網(wǎng)絡強國。

　　新理念引領(lǐng)新實踐，新戰(zhàn)略開啟新征程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，網(wǎng)絡強國的壯闊圖景徐徐鋪展。

　　謀深慮遠、運籌帷幄，指引網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2018年4月，北京，黨和國家歷史上首次全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議召開。

　　“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇”“加強網(wǎng)上正面宣傳，維護網(wǎng)絡安全”“發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用”“主動參與網(wǎng)絡空間國際治理進程”……

　　習近平總書記在會上科學分析了信息化變革趨勢和我們肩負的歷史使命。

　　在習近平總書記關(guān)心引領(lǐng)下，關(guān)于網(wǎng)絡安全和信息化的一系列重大決策、一系列重大舉措出臺并深入實施，我國在建設網(wǎng)絡強國征程上闊步前行。

　　提高網(wǎng)絡綜合治理能力，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓——

　　“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。”2013年8月，全國宣傳思想工作會議，習近平總書記站在我們黨長期執(zhí)政的高度，作出深刻論斷。

　　習近平總書記明確指出，要依法加強網(wǎng)絡社會管理，加強網(wǎng)絡新技術(shù)新應用的管理，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控，使我們的網(wǎng)絡空間清朗起來。

　　“做這項工作不容易，但再難也要做?！笨倳浀脑捳Z擲地有聲。

　　明者因時而變，知者隨事而制。

　　重視互聯(lián)網(wǎng)法治建設，強調(diào)“要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”；

　　針對加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，提出“通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個明顯提高”；

　　強調(diào)提高網(wǎng)絡綜合治理能力，要求“形成黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”；

　　大力營造清朗的網(wǎng)絡空間，指示“把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來”；

　　要求通過網(wǎng)絡凝聚共識，明確“必須下大氣力做好人的工作，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍”；

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　　突出問題導向，加強頂層設計。網(wǎng)絡綜合治理體系基本建成，網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好，網(wǎng)上正能量更加強勁、主旋律更加高昂，黨的聲音成為網(wǎng)絡空間最強音。

　　推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用——

　　2015年6月17日，習近平總書記來到貴陽市大數(shù)據(jù)應用展示中心考察調(diào)研，強調(diào)面對信息化潮流，只有積極搶占制高點，才能贏得發(fā)展先機。

　　信息化、數(shù)字化，是習近平總書記念茲在茲的大事。

　　在中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議上，習近平總書記強調(diào)，信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平。

　　2018年4月22日，首屆數(shù)字中國建設峰會在福建福州開幕，習近平總書記發(fā)來賀信指出：“加快數(shù)字中國建設，就是要適應我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。”

　　2021年10月18日，十九屆中央政治局進行第三十四次集體學習，主題正是推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。習近平總書記在主持學習時強調(diào)，要做好我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計和體制機制建設，加強形勢研判，抓住機遇，贏得主動。

　　從支持技術(shù)研發(fā)，到繁榮發(fā)展網(wǎng)絡文化；從建設良好的信息基礎(chǔ)設施，到培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍……黨的十八大以來，我國信息基礎(chǔ)設施建設步伐持續(xù)加快，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，信息領(lǐng)域核心技術(shù)自主創(chuàng)新取得突破，信息為民惠民成效顯著。

　　樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，推動建立網(wǎng)絡安全體系——

　　“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！绷暯娇倳浀倪@一重要論斷，把網(wǎng)絡安全上升到了國家安全的層面，為推動我國網(wǎng)絡安全體系的建立，樹立正確的網(wǎng)絡安全觀指明了方向。

　　“網(wǎng)絡安全是整體的而不是割裂的”“網(wǎng)絡安全是動態(tài)的而不是靜態(tài)的”“網(wǎng)絡安全是開放的而不是封閉的”“網(wǎng)絡安全是相對的而不是絕對的”“網(wǎng)絡安全是共同的而不是孤立的”……深刻洞悉網(wǎng)絡安全的主要特點，習近平總書記作出針對性部署安排。

　　在2017年2月17日召開的國家安全工作座談會上，習近平總書記專門談到“要筑牢網(wǎng)絡安全防線，提高網(wǎng)絡安全保障水平”；在黨的二十大報告中，將強化網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設列入健全國家安全體系的一部分……

　　以總體國家安全觀為指導，我國全面筑牢網(wǎng)絡安全和數(shù)字安全屏障，網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設全面加強。

　　主動參與網(wǎng)絡空間國際治理進程，推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體——

　　從2014年起，浙江烏鎮(zhèn)這個江南小鎮(zhèn)，每年都會吸引世界的目光。

　　自首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)舉辦以來，習近平總書記連續(xù)9年或進行主旨演講，或發(fā)表視頻致辭，或向大會發(fā)來賀信，以不同形式關(guān)心大會舉辦工作。

　　2015年12月16日，習近平總書記出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式。在主旨演講中，總書記提出“構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”的重大命題，指出“網(wǎng)絡空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡空間前途命運應由世界各國共同掌握”。

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，網(wǎng)絡霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成新的威脅。習近平總書記提出構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，正是順應時代之變、回應世界之需的中國方案。

　　在習近平總書記倡導、推動下，這一理念主張不斷豐富發(fā)展、落地生根。關(guān)于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的中國智慧、中國主張，得到國際社會的廣泛認同。新時代中國在積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的實踐中取得一系列成就，貢獻中國經(jīng)驗、中國智慧和中國方案，也為各國一道攜手邁向更加美好的“數(shù)字未來”指明了方向。

　　人民至上、為民造福，億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果

　　2020年4月20日傍晚，秦嶺深處，陜西省柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村的木耳展銷中心迎來了一位“特殊帶貨員”。

　　直播臺前，習近平總書記對著手機鏡頭點贊——“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。

　　柞水木耳火了！2000萬網(wǎng)友涌進直播間，20多噸木耳秒光。

　　“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。在習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下，各地各部門出臺一系列新政策、新舉措，推動網(wǎng)信事業(yè)迎來新發(fā)展、新飛躍，互聯(lián)網(wǎng)成為惠民、利民、便民的一大“利器”，億萬人民享有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　這是更加強勁的增長動能——

　　網(wǎng)信事業(yè)，代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。黨的十八大以來，我國加快完善數(shù)字信息基礎(chǔ)設施體系，統(tǒng)籌推進5G、IPv6、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設發(fā)展，互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動水平快速提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”，目前我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施；IPv6規(guī)模部署和應用取得突破性進展，活躍用戶數(shù)超7億；移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶超過20.5億，在全球主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)“物”連接數(shù)超過“人”連接數(shù)……

　　《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》指出，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。

　　這是造福人民的生動實踐——

　　醫(yī)生身在江蘇，卻能為遠隔萬水千山的新疆患者做手術(shù)？2022年6月，我國首例5G超遠程機器人輔助下腹腔鏡手術(shù)，由江蘇省人民醫(yī)院與新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州人民醫(yī)院共同完成。

　　這場跨越數(shù)千公里的“空中手術(shù)”，突破了資源配置的時空限制，正是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及人民的生動縮影。

　　建設全國統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺，通過“數(shù)據(jù)多跑路”實現(xiàn)“群眾少跑腿”；

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融入教育、養(yǎng)老等多個領(lǐng)域，全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達100%，互聯(lián)網(wǎng)應用適老化、無障礙水平不斷提升，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得積極成效，信息技術(shù)助力彌合數(shù)字鴻溝；

　　分享經(jīng)濟、智慧出行、移動支付等互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)……

　　黨的十八大以來，我國網(wǎng)信事業(yè)著力補齊民生短板、優(yōu)化公共服務，用得上、用得起、用得好的信息服務正在造福更多百姓。

　　這是日益清朗安全的網(wǎng)絡家園——

　　“組織開展13項‘清朗’專項行動，清理違法和不良信息5430余萬條，處置賬號680余萬個，下架App、小程序2890余款……”2023年3月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布的2022年“清朗”系列專項行動“成績單”引人關(guān)注。

　　網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好是廣大網(wǎng)民的共同期待。“清朗”系列專項行動在全網(wǎng)開展“大掃除”，“護苗”專項行動堅決清理危害青少年身心健康的不良內(nèi)容，“凈網(wǎng)”專項行動依法嚴厲打擊網(wǎng)絡黑客、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為，App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理切實保護公民隱私信息……一系列網(wǎng)絡專項整治行動開展，網(wǎng)絡家園更加安全。

　　中國網(wǎng)絡文明大會連續(xù)舉辦，《“抵制網(wǎng)絡謠言 共建網(wǎng)絡文明”倡議書》發(fā)布，爭做中國好網(wǎng)民工程、網(wǎng)絡公益工程深入實施，“網(wǎng)絡中國節(jié)”主題活動持續(xù)開展……有關(guān)地方和部門積極開拓創(chuàng)新，培育網(wǎng)絡文化新風尚，拓展道德建設新空間，構(gòu)建網(wǎng)絡行為新秩序，打造文明創(chuàng)建新品牌，網(wǎng)絡文明的理念更加深入人心。

　　這是無比廣闊的發(fā)展前景——

　　從江淮腹地的“中國聲谷”，到西湖之濱的“中國視谷”，再到荊楚大地的“中國光谷”……隨著我國數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn)，以新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、不斷壯大。

　　與此同時，數(shù)字化生活正在從曾經(jīng)的美好憧憬變?yōu)橛|手可及的現(xiàn)實。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達8.45億，線上辦公用戶規(guī)模達5.40億，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模達3.63億，網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達5.21億……

　　中國還深入?yún)⑴c搭建全球性、區(qū)域性多層次互聯(lián)網(wǎng)治理平臺，與世界各國共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，凝聚全球網(wǎng)絡空間治理共識，為推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革、構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體發(fā)揮積極作用。

　　時代浪潮澎湃，激蕩萬千氣象。

　　站在新的歷史起點上，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，有習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想正確指引，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必將掀開新的一頁，在強國建設、民族復興新征程上書寫更加精彩的篇章。